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恩施州委2018年首輪專項巡察回訪督查公布反饋情況

發布于:2019-02-03 18:33來源:顏如 作者:顏如 點擊:

2018年11月16日至11月26日,州委安排4個回訪督查組對來鳳、宣恩、鶴峰等3個縣,州扶貧辦、州發改委、州財政局、州農業局、州林業局、州畜牧局、州水利局、州交通局、州民政局、州住建委、州衛計委、州教育局、州社保局、州公共就業和人才服務局等14家州直“五個一批”相關單位精準扶貧脫貧攻堅、基層黨組織建設專項巡察整改情況開展了回訪督查。

2019年1月,經州委和州委巡察工作領導小組同意,州委4個回訪督察組分別向17個被巡察地方(單位)黨組織反饋了回訪督查情況。州委常委、州紀委書記、州監委主任、州委巡察工作領導小組組長陳江龍,州委常委、州委組織部長、州委巡察工作領導小組副組長張建文,州委常委、州委統戰部長涂元玲分別出席了對來鳳縣、宣恩縣、鶴峰縣回訪督查情況反饋會議,州委常委、常務副州長丁輝出席了對州發改委、州社保局、州公共就業和人才服務局的集中反饋會,州委常委、州人民政府副州長楊勝才,州人民政府副州長夏錫璠出席了對州林業局的反饋會,州人民政府副州長高敬佩出席了對州教育局的反饋會,州領導對被巡察地方(單位)黨組織做好巡察整改工作提出了要求。被巡察地方(單位)黨組織主要負責人就做好巡察整改作了表態發言。對于州扶貧辦、州財政局、州農業局、州畜牧局、州水利局、州交通局、州民政局、州住建委、州衛計委等9個專項巡察反饋問題基本整改銷號的單位,州委州直專項巡察組進行了書面反饋。以下是通過會議反饋的3個地方、5個單位回訪督查內容摘編。

來鳳縣

問題:落實巡察整改主體責任不夠,部分單位、鄉鎮落實巡察問題整改工作責任不到位;巡察問題整改方案制定有欠缺,整改方案完成時限安排不科學;基礎設施建設需要加快進度;巡察整改不到位、不徹底,項目建設整改緩慢,企業拖欠農民工欠款問題未完全解決;巡察成果運用不充分,對巡察成果普遍性問題研究不夠,舉一反三不夠。

建議:一是深化整改,壓實責任,確保整改任務如期完成。對還未整改到位的問題,繼續研究強化整改方案,進一步強化措施,加快進度,將問題整改到位。二是補齊短板,重點研究,解決全縣脫貧攻堅的整改難題。要以問題整改促進工作完善,全面補齊脫貧攻堅工作中存在的短板和弱項,確保順利通過脫貧驗收工作。三是建章立制,舉一反三,切實鞏固整改成果。以問題為導向,以整改為抓手,突出制度建設,建立完備的制度體系,為整改成果的長效化提供制度保障。

陳江龍要求:來鳳縣委務必以高度的政治敏銳性和政治責任感,深刻認識巡察整改的政治性、嚴肅性和極端重要性,自覺增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,深刻認識巡察整改是政治、是責任、是檢驗、是機遇,切實把思想和行動統一到州委的要求上來。來鳳縣委要認真貫徹落實中央、省委、州委關于巡察工作的部署和要求,要通過專項巡察整改,把問題逐一解決,補齊工作中的短板,治愈工作中的硬傷,為打贏脫貧攻堅戰注入強大動力。

宣恩縣

問題:關于落實主體責任方面,存在上緊下松、前緊后松等問題;關于整改方案制定方面,有的問題還沒有拿出切實可行的整改方案,有的難題無明確的整改措施。少數補短板項目未完成,有的村委會硬件設施不達標,極少數村辦公經費未達到標準,易遷對象未全部搬遷入住,佐證資料不夠完善,抓黨建促脫貧意識不夠強,巡察整改深化效果不明顯。

建議:一是壓實兩個責任。要壓緊壓實縣鄉黨委、鄉鎮前線指揮部、縣直部門、村“兩委”的主體責任和縣鄉紀檢監察機關的監督責任,持續傳導壓力,保持工作定力。二是把住兩大關口。嚴把脫貧驗收標準關,按規定做好規定動作,嚴把紀律作風關,以監督工作抓早抓小促脫貧工作抓緊抓實。三是建立長效機制。針對巡察反饋的問題,認真進行剖析,分析深層次原因,建立長效機制來鞏固整改成果。四是建強基層組織。要著力建強農村黨支部,確保中央、省委、州委決策部署和惠民政策及時、精準到村到戶到人。

張建文要求:巡察反饋問題“照單全收”后就要全部整改落實,要切實壓緊壓實各級的主體責任和監督責任,把按時完成整改作為軍令來執行。按照“全覆蓋、無遺漏”的要求,一項一項對照,一條一條落實,對于需要一定時間整改的,要倒排工期、集中攻堅、限時辦理,確保反饋問題件件有著落、事事有回音。要以巡察整改為契機,進一步改進工作,推動發展。

鶴峰縣

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問題:部分基礎設施、電力設施和村級陣地建設項目還需加快推進,涉及群眾利益訴求的部分問題還需加強群眾工作,部分歷史遺留問題還需積極協調處理;對整改標準的認識不夠統一;部分鄉鎮需繼續整改的問題較多;整改檔案管理有待優化;建立健全長效機制方面做得還不夠。

建議:一是查漏補缺要精準。對未完成整改的,要進一步加大力度,采取精準措施,逐一銷號,確保整改結果。二是“舉一反三”要精準。更加注重治本和制度建設,在建立長效機制上下功夫,著力在精準扶貧脫貧攻堅和基層黨組織建設等方面形成長效管用的機制。三是攻堅發力要精準。要認真分析整改方面的問題,突出重點問題專項治理,全局性的問題認真分析研究,行業性的問題專項整治,堅決打好打贏脫貧攻堅戰。

涂元玲要求:鶴峰縣委要按照“整改責任全承擔、整改要求全落實”的原則,把握重點、嚴格標準,扎扎實實、一項不落地整改好州委專項巡察反饋的問題。把握好整改質量和實效進度,將巡察整改作為重大政治任務抓緊抓實抓到位,全面落實主體責任和監督責任,推動巡察整改落地見效,推動中央、省委、州委關于脫貧攻堅重大決策部署的貫徹落實,為打贏脫貧攻堅戰、夯實基層黨組織建設基礎提供政治保障。

州直單位

問題:州發改委“對口幫扶項目建設推進較慢”的問題未整改到位;州社保局“對各縣市行業扶貧政策的落實、資金管理等環節缺乏監督管理”“未嚴格按照州委要求開展支部主題黨日活動”“黨內政治生活不嚴肅,組織生活沒有突出批評與自我批評”等問題未整改到位;州公共就業和人才服務局“2018年支部會、干部職工大會均未傳達學習州脫貧攻堅3、5號令,部分黨員干部對習近平總書記關于精準扶貧精準脫貧重要講話和省委、州委重大部署講不清道不明”“2017年度黨支部未將黨員民主評議結果報上級黨委審批”“支部委員工作缺位,履職不到位,未系統研究部署支部工作”“支部主題黨日活動開展批評與自我批評不經常”“黨的思想建設抓而不實,學習形式單一,理解不深入,效果不佳,未組織學習傳達州委七屆三次會議精神”等問題未整改到位;州林業局“聚焦行業扶貧工作不夠”“綠滿荊楚行動項目未向建檔立卡貧困戶傾斜”“離退休黨支部未配齊支委委員”等問題未整改到位;州教育局“統籌推進全面改薄工作不力”的問題未整改到位。

州直專項巡察組對州直單位的建議:一是提高巡察整改政治站位。對已完成階段性整改仍需長期堅持整改的問題要不斷跟進措施、強化效果,對未完成整改的問題要高度重視,分類施策,迅速整改到位。二是切實履行巡察整改責任。嚴格履行全面從嚴治黨主體責任,著力解決本行業、本系統在扶貧脫貧攻堅和基層黨組織建設工作中的重點難點問題。三是充分運用巡察整改成果。不斷強化作風建設,為全州打贏脫貧攻堅戰提供堅強有力的政治保障。

丁輝要求:州發改委、州社保局、州公共就業和人才服務局要以高站位強化巡察整改的認識,迅速將思想統一到州委的決策部署上來;要以快進度推進問題的整改,要一項不落全面整改、一絲不茍對標整改、一刻不等限時整改、一抓到底長效整改;要以強落實促進整改落地見效,強化黨組、黨組第一責任人和派駐紀檢監察組的責任,強化巡察整改問責,對敷衍整改、整改不到位、拒絕整改的堅決追責問責。

夏錫璠要求:州林業局黨組要提高政治站位和政治覺悟,迅速對標調焦到巡察反饋問題的整改上來;要把握整改質量和時效進度,將巡察整改作為重大政治任務抓緊抓實抓到位;要切實落實整改主體責任和監督責任,推動巡察整改落地見效,確保不落一件、不虛一事。

高敬佩要求:州教育局黨組要切實提高政治站位,切實增強巡察整改的責任感、緊迫感,按照“全覆蓋、無遺漏”的要求,一項一項對照,一條一條落實,做到件件有著落、事事有回音,以巡察整改為契機,切實推動我州教育事業更上新臺階。

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